蔡英文当选后,台湾的民主、危机与未来
新中国成立以来,台湾就像一朵开在彼岸的花朵。我们对其先后经历了敌视、开放、向往、不屑的心态。
那么台湾究竟是一个什么样的地方?
说起台湾,应该先从蒋经国说起。
蒋经国
台湾的民主化道路,是蒋经国一手操办的。这位集中国国民革命、苏联共产主义、美国民主价值、台湾本土经验于一身的人物,曾经与邓小平在莫斯科恰同学少年,当年两人一心归往共产主义,归国后却分道扬镳。
数十年后,隔着海峡,一个推行改革开放,一个力促“民主化”,都在用不同的方式演绎自己心目中的共产主义!邓小平只抓经济,蒋经国双管齐下,路径截然不同。
蒋经国临终之前解除戒严,为台湾开启民主、自由的闸门。1988年1月1日,在蒋经国的指示下,当局正式结束对报纸的限证(维持在二十九家)、限张(维持在三大张)的禁令。数天之内,就有两百家左右新出版物向政府办理登记,街头立刻出现许多新兴画报。同时,也有六十多个政治团体申请注册成立政党。后来,包括民主进步党在内,共有二十个政治组织获得通过,正式成立政党。
1月13日下午5点,“行政院新闻局”公布了经国辞世的消息,蒋经国与他父亲不一样,刻意不留下“治国遗嘱”。当天夜里9点钟,李登辉宣誓就职,成为“中华民国”的第四位“总统”。
蒋经国之后,台湾历经李登辉、陈水扁、马英九等几代领导,然而虽然曾经经济曾有过飞跃,但是近年来两岸人均GDP对比,大陆一直在进步,台湾一直在倒退。
1990年台湾的GDP是1700亿美元,大陆是3878亿美元,台湾相当大陆的43.8%;但是到了2014年,台湾的GDP总值是5283亿美元,大陆却已飙升达10兆1681亿美元,台湾GDP总值仅占大陆的5.2%,此消彼长的速度令人惊异。
台湾民主
在台湾刚刚民主化的时候,大家也普遍认为这让台湾有很大的经济竞争优势,但现在看来这种所谓的民主反而成为台湾经济的累赘。
首先,任何人在任何社会制度下,都只会竭力为自己争取利益,这是人性,是千古不变的。而在台湾的民主之下,任何一个团体,无论是初中生、高中生或者任何一个社会团体,都可以自己站出来声明自己的利益,利用上街抗议、集会、社交媒体甚至暴力等所有手段搞激进社会运动,实际上都在维护或者争取自己的利益。所以民主的真正敌人是复杂的人性。况且当一个国家的政党领导人可以毫无尊严的被丢鞋、喊打,很难想象这个政党能有足够威信治理好一个国家。
的确,民主赋予了人们很多权力,确切的讲是维护自己的利益做斗争的权力。这就往往引起各种激进性的斗争,当派系力量强大之后就可以阻止政府的各种决策。比如蔡英文以前利用太阳花运动是为了政治上的选票,但是她是否意识到,激进运动能够达到什么美好目标呢?是为了台湾人民吗?所以台湾经济停滞最大的原因在于政党恶斗。
国民党为什么没把经济做好呢?因为其决策力太弱了。当政权掌握不了资本,资本就会夹持政权。比如当台湾的经商环境不好,政党既不能阻止台湾的资本往外流,也没有能力吸引更多的外来资本,这也是“民主”本身所造成的。当时马英九政府要跟中国大陆签一个服贸协定,这本来是很利于台湾的,但因为太阳花激进运动就流产了。所以多党派之间的斗争,都不会把国家利益放在第一位的,而是竭力代表自己党派的利益。
所以,国民党败选是因为马英九上台以来好多目标都没有达成,这就是台湾民主本身造成的。民主造成了一个弱政府,即使民进党执政也会是一样。这次大选无论谁获胜都改变不了台湾弱政府的现状,都只能在这个泥潭里挣扎。
再从经济发展上看,台湾高度依赖于中国大陆。尽管从李登辉开始,台湾当局也是想分散它的投资和经济活动,比如希望加强与东南亚、印度或者其他地方的经贸活动,但台湾资本的走向并不是政府说了算。资本有资本自己的逻辑。就台湾的发展而言,资本的逻辑跟政治的逻辑是互相矛盾的。蔡英文必须从现实主义的角度意识到这一点。
台湾危机
现在的台湾,对内面临“希腊陷阱”,对外面临“乌克兰陷阱”。
从内政来说,由于所谓的“民主”社会,一方面老百姓要求的福利越来越高,另一方面经济发展不了,这是一个很大的矛盾。政治人物在选举时毫无理性地向老百姓承诺很多。蔡英文在竞选中说马英九时代台湾老百姓“水深火热”,好像她上台以后就会光明一片。实际上不是这样,政治人物为了选票,可以许诺。就像马英九当年的许诺后来实现不了一样,蔡英文的承诺也是实现不了的。因为制度决定了经济会往这个方向走。所以,蔡英文执政八年以后,民进党也会是面临的情况。在现今全球激烈竞争下,大陆不断推出五年计划,台湾却一直内斗内耗,空转的结果,只让台湾与大陆的差距愈来愈大。蔡英文当总统以后,台湾经济还会继续往下沉。
目前台湾经济增速放缓至1%,年轻人普遍抱怨薪资不高。蔡英文提出以“创新、就业、分配”为核心的发展新模式,通过发展“智慧机械”、“生物医药”、“物联网”等新兴产业来提振经济,这是蔡英文版的“供给侧改革”。
对外方面,台湾面临的问题跟乌克兰如出一辙。像乌克兰这样的小国家或者地区,要在国际上追求影响力,必须在大国之间做到有非常高超的外交艺术。乌克兰的地缘政治是属于俄罗斯的,但是政治势力则倾向了欧洲,领导层不切实际地亲西方,牺牲俄罗斯的利益,这是乌克兰悲剧的根源。
如果台湾要避免乌克兰这类情况,需要其领导人有非常高超的外交艺术。台北市市长柯文哲说,如果台湾真的要争取国际空间,说不定台湾的邦交国一个都没有。外交是很现实的,和台湾建交的国家也是很现实的。或许它们可以在“道义”上支持台湾,但是国际关系里,现实利益主义是最重要的,中国经济总量那么大,谁都不想割舍同中国的关系!
另外,在如今两岸势力对比情况下,台湾已经不可能独立。既然不能独立,对中国来说,维持现状是可以的,但是你往台独的方向走是不可以的,这是中国底线。对美国来说,维持现状是可以的,但是中国不可用武力手段来达到统一目的,这是美国底线。
如果中美之间没有重大的危机,美国在处理台湾问题时还是会比较理性的,不至于公开支持台湾搞激进独立。哪怕是中国与美国有冲突,美国在多大程度上会卷入台湾,这也是美国需要考量的。台湾被界定为中国核心的国家利益,中国在这些问题上绝对不会让步即使中国自己在这方面不占据很大的优势,也会不计代价地去保护它的核心利益,主权问题不是可以用物质成本来计算的。
在这种情况下,台湾就需要考虑清楚。两岸发生冲突或者战争,牺牲掉的是台湾,而不是美国本身。如果台湾追求独立,就要牺牲掉他的利益,中国大陆的利益,而不是美国的利益。在这个问题上,台湾弄不好的话会造成“乌克兰陷阱”。
台湾独立
“九二共识”的核心是“坚持一个中国原则”,蔡英文从未公开承认“九二共识”,这是大陆最不放心的地方。
而蔡英文本身对两岸关系的影响当然是非常深远的。无论是李登辉时代还是陈水扁时代,蔡英文实际上一直是民进党在两岸关系方面的操办手,“一边一国”也是蔡英文在李登辉担任台湾领导人期间炮制出来的。所以从意识形态层面来看,蔡英文甚至比陈水扁更倾向于独立,她可能跟李登辉更近一点,至少从意识形态上,蔡英文仍然是倾向于台独的。不过,她掌权之后,就必须对其台独意识形态有所调整,尽管蔡英文不会很乐意这样做。
蔡英文当选“总统”后的首要问题是发展台湾经济,就台湾的经济地位来看,台湾实际上越来越成为大中华经济圈的一部分,而很难成为美国经济体的一部分。
蔡英文努力使台湾减少对大陆的依赖,但大陆的经济实力又如磁铁一般将台湾紧紧吸住。面对一个强大的大陆,蔡英文既想搭便车,收割中国崛起的红利,又想堵住大陆在台湾的影响力,几乎不可能做到。这是蔡英文左右为难的地方。
再看看其它东南亚国家,“经济上与中国加强合作,军事安全上依靠美国”成为一种普遍的国家战略,韩国、日本、东南亚诸国的都采取了“两边押注”。
国民党过去主政八年,也采取了“两边押注”的做法,一方面与大陆加强经贸和人员往来,另一方面也持续从美国买进大量军备。然而,2014年台湾爆发的“太阳花”运动,打断了对两岸经济融合具有标志性的“服贸协议”,台湾内部掀起与大陆强化经济合作的质疑浪潮,“两边押注”的战略面临挑战乃至颠覆。归根结底:这都是台湾的民主造成的。
而日本方面,本身不足以促成台湾走向独立。民进党政府对日本有一种天然的亲近感,这是一个事实。但日本政府本身不足以促使台湾独立,它会公开或者非公开的支持,但日本政府没有这个能力促使台湾独立。简单地说,就是因为中国国防实力日益强大,已经有足够的能力阻止台湾的独立。除非说台湾领导人抱着必死的心态。台湾如果冒险的话,会输得很惨,从经济到政治,一泻千里。
作者:水木然,不代表本报观点